Згаданий законопроєкт ще не був проголосований Верховною Радою України і відповідно не набув чинності. Ба більше, проєкт закону про повноваження Національної гвардії України не включає «розстрілів неугодних», як про це повідомляють російські пабліки. Документ не передбачає розширення повноважень НГУ, а лише впорядковує їх, а також встановлює чіткі межі застосування заходів примусу.
У соціальних мережах та на російських сайтах масово поширюють інформацію про те, що в Україні нібито відбуватимуться розстріли, оскільки Верховна Рада (ВР) проголосувала за «скандальний законопроєкт» про Нацгвардію. Згідно з ним поліція і Нацгвардія нібито отримали право застосовувати безпілотники та навіть вогнепальну зброю для розгону мітингів і демонстрацій. «Тепер розстріли неугодних маячать на горизонті», — так коментують цю новину російські пабліки.
Насправді ця інформація є маніпуляцією. По-перше, згаданий законопроєкт ще не був проголосований Верховною Радою України і, відповідно, не набув чинності. Український парламент 22 травня 2024 року не затвердив, а лише взяв у першому читанні за основу цей проєкт закону. Законопроєкт №10311 про право Національної гвардії застосовувати сльозогінний газ, зброю та дрони під час масових протестів було узгоджено на Комітеті ВР з питань правоохоронної діяльності. На засіданні комітету 5 травня 2025 року цей документ рекомендували розглянути у другому читанні в українському парламенті. Однак на момент написання цього матеріалу проєкт закону не було проголосовано в сесійній залі Верховної Ради.
Ба більше, законопроєкт про повноваження Національної гвардії України (НГУ) не передбачає «розстрілів неугодних», як про це повідомляють російські пабліки. У ВР наголошують, що проєкт закону №10311 уточнює повноваження НГУ та встановлює чіткі межі застосування заходів примусу. «В умовах сучасних викликів, які стоять перед Україною, зокрема в контексті воєнного стану, надзвичайно важливо мати чітко визначені та законодавчо врегульовані повноваження правоохоронних органів», — йдеться на офіційному сайті українського парламенту. Також у ВР звернули увагу, що наразі військовослужбовець НГУ має використовувати норми багатьох нормативно-правових документів одночасно та послуговуватися законами, що регулюють діяльність інших структур. У проєкті закону пропонується їхня уніфікація в одному документі, що регулює діяльність Національної гвардії.
Що стосується безпосередньо заходів захисту та протидії заворушенням і насильству, законопроєкт передбачає право військовослужбовців НГУ застосовувати такі заходи примусу:
— Фізичний вплив: для припинення правопорушень або захисту осіб;
— Спеціальні засоби: кайданки, сльозогінний газ, електрошокери, гумові кийки тощо, під час конвоювання осіб або затримання особи, яка вчинила правопорушення тощо;
— Вогнепальна зброя: у випадках загрози життю чи збройного нападу;
— Бойова техніка: у ситуаціях воєнних конфліктів або захисту стратегічних об’єктів.
«Однак, розуміючи важливість дотримання прав людини, законопроєкт чітко визначає умови застосування цих заходів. Зокрема військовослужбовці НГУ зобов’язані діяти відповідно до принципів законності, необхідності, пропорційності та ефективності. Крім того, вони повинні попереджати правопорушників та негайно припиняти застосування сили після досягнення мети», — наголошується на сайті парламенту.
Законопроєкт також встановлює суворі обмеження щодо застосування примусових заходів, щоб запобігти зловживанням та захистити вразливі категорії громадян. Зокрема заборонено застосовувати такі заходи щодо вагітних жінок, людей похилого віку, дітей та осіб вираженими ознаками інвалідності; осіб у дипломатичних представництвах без письмової згоди відповідного керівника через МЗС України; у разі, коли мети можна досягти менш жорсткими методами.
Також законопроєкт прямо забороняє військовослужбовцям НГУ вчиняти такі дії: завдавати ударів гумовими або пластиковими кийками по голові, шиї, ключичній ділянці, статевих органах, попереку та животу; використовувати засоби обмеження рухомості (кайданки, сітки тощо) понад дві години безперервно або без послаблення тиску; застосовувати сльозогінні та подразнювальні речовини у прицільній стрільбі, а також повторно в межах зони ураження; використовувати водомети при температурі повітря нижче +10°C та низку інших заходів.
Крім того, раніше у Міністерстві внутрішніх справ України зазначили, що законопроєкт не передбачає розширення повноважень НГУ, а лише впорядковує їх. У відомстві наголосили, що нацгвардійці і раніше мали право застосовувати гумові кийки, електрошокові пристрої, засоби примусової зупинки транспорту. Втім, як чинною редакцією Закону України «Про Національну гвардію України», так і запропонованим проєктом Закону України визначено, що застосування НГУ засобів примусу є крайнім заходом із чітко визначеними межами і способами використання.
Отже, російські пабліки вкотре поширюють наратив про Україну як про «поліцейську державу», де не дотримуються прав людини і яка нібито наближається до диктатури. StopFake продовжує спростовувати схожі фейки в матеріалах «Фейк: Члени українських міжнародних делегацій здаватимуть паспорти СБУ — законопроєкт», «Фейк: У Тернополі на турнірі з карате ТЦК мобілізували молодих учасників», «Фейк: «Режим Зеленського» відповідальний за вбивства і зникнення журналістів на території України — RSF».
