Жодного закону про «оподаткування сімей» в Україні не існує. Йдеться про проєкт закону, який ще навіть не розглядався комітетами. У документі пропонують створити в Україні новий економічний суб’єкт – домогосподарство, яке зможе здійснювати підприємницьку діяльність без реєстрації ФОП.
«У 2025 році українські сім’ї перетворять на підприємства та позбавлять майна», – дезінформаційне відео про проєкт закону «Про домогосподарства» поширюється соціальними мережами. У ролику стверджується, що за три роки всі домоволодіння, землю та родини нібито зроблять «приватним бізнесом, присвоять ідентифікаційні номери та поставлять на облік у податковій». Законопроєкт, як йдеться у відео, нібито змушує кожну сім’ю «звітувати» перед державою про всі свої витрати – аж до купівлі спідньої білизни та шкарпеток. За відмову від подання сімейної декларації та сплату нових податків родини нібито «обкладуть штрафами та відберуть усе майно».
Дезінформаційне відео ґрунтується на законопроєкті №6539 «Про домогосподарство (домоекономіку)» . Документ зареєстрували наприкінці січня 2022 року – наразі проєкт не лише не подано на голосування до Верховної Ради, він навіть не пройшов усі процедурні слухання та розгляди у профільних комітетах ( див. вкладку «Опрацювання комітетами»). Говорити про будь-які нововведення для українських родин ще зарано. Крім того, в документі немає жодних положень про «присвоєння сім’ям ідентифікаційного коду», перетворення сімей на «підприємства» або про повсюдне «оподаткування всіх домоволодінь» – це фейк.
Проєкт закону пропонує створення в Україні нового економічного суб’єкта – домогосподарства (домоекономіки). У випадку, якщо група осіб – сім’я або просто співмешканці – хочуть відкрити спільну справу, їм пропонується організувати домогосподарство, яке може займатися економічними видами діяльності без реєстрації як фізична особа-підприємець. Жодних згадок про те, що всі родини зобов’язані відтепер сплачувати нові податки у законопроєкті немає. Подавати щорічну декларацію та сплачувати відрахування до бюджету мають лише люди, які займаються підприємництвом у рамках домогосподарства. Звичайна сім’я не має подавати жодних декларацій. Створення домогосподарства є абсолютно добровільним.
За словами авторів законопроєкту, документ дозволить родинам, які хочуть відкрити власний бізнес, пробувати себе в різних сферах без бюрократичної тяганини та додаткових візитів до податкової служби. Наприклад, сім’я вирішила відкрити кав’ярню: згідно із законопроєктом, домогосподарству для цього не треба йти до податкової та реєструвати ФОП із відповідними кведами, оформляти працівників тощо. Достатньо просто подати річну декларацію від домогосподарства. Якщо ж займатися кав’ярнею домогосподарству не сподобалося, вони мають право без перереєстрації свого бізнесу просто змінити вид підприємницької діяльності. Вибір професій, якими можуть займатися домогосподарства, дуже широкий: від перукарських та косметологічних послуг, торгівлі, ремонту техніки до вихователів і клінінгових служб ( стаття 5 ).
Головна ідея проєкту закону полягає в тому, що за підсумками року сім’ї, які зайняті спільним бізнесом, подаватимуть податкову декларацію домогосподарства. Виходячи з декларації, домогосподарствам розраховуватимуть податки. Передбачено, що частину виплачених відрахувань можна буде повернути. Наприклад, якщо у домогосподарстві є діти або люди з інвалідністю, пояснює голова комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова. Депутатка пояснює: зараз більшість видатків родини йде із загального бюджету, а доходи оподатковуються по кожному члену сім’ї окремо, тому виникає невідповідність матеріального становища та податкового навантаження. Створення домогосподарства, вважає Третьякова, може вирішити цю проблему.
«Така сім’я (домогосподарство) може внести до графи витрат утримання дітей, людей похилого віку, людей з інвалідністю у розмірі прожиткового мінімуму, який встановлюється щороку бюджетом… Таким чином можна буде повернути переплачені податки», – розповіла Третьякова в ефірі «Громадського» ( слухати з 02.17 ).
Жодного примусу до створення домогосподарства для ведення економічної діяльності з боку держави немає. Жодних особливих реєстраційних процедур чи міфічного «присвоєння ідентифікаційних номерів кожній сім’ї» теж немає. Згідно із законопроєктом, сім’я, яка вирішила стати домогосподарством, повинна лише почати здавати річну декларацію, жодного юридичного оформлення суб’єкта не потрібно. За умови подання декларації, працювати на сім’ю можуть лише члени домогосподарства і лише в тому разі, якщо річний дохід від економічної діяльності домогосподарства не перевищує 8 мільйонів гривень ( стаття 5 ). Окремо прописано, що домогосподарствам не можна займатися ювеліркою та нерухомістю, а також видами діяльності, для яких потрібна ліцензія.
У документі також є суттєві мінуси: у законопроєкті не прописано рівні ставки річного оподаткування домоекономіки. У випадку, якщо сім’я виявить бажання вести бізнес у вигляді домогосподарства, невідомо, чи буде це більш вигідно з точки зору відрахувань, ніж реєстрація ФОП. Також поки невідомо, який порядок встановить Кабінет міністрів для фіксування обліку доходів та витрат домогосподарства у разі ухвалення законопроєкту. Проте ще раз варто окремо наголосити, що документ про домогосподарства наразі не ухвалено в Україні. Більше того, законопроєкт ще навіть не розглянуто профільними комітетами, а вся процедура проходження проєктом слухань та голосування Верховною Радою може тривати навіть не місяці, а роки.
