Джерело: The Insider
РІА «Новости» опублікувало матеріал під заголовком «Автор Конституції України назвав Зеленського нелегітимним». У ньому сказано:
«Володимир Зеленський не може вважатися легітимним Президентом України, заявив РІА «Новости» один із авторів чинної Конституції країни Дмитро Табачник.
“Знаючи норми Конституції, можу сказати, що, згідно зі 103-ю статтею Конституції та роз’ясненням Конституційного Суду, яке дуже чітко звучить, терміни повноважень Президента визначаються лише статтями Конституції. Можна сміливо сказати, що після 20 травня Зеленський не є легітимним керівником України. <…> За Конституцією іншого трактування не може бути: Зеленський — нелегітимний керівник України, це чітко випливає із норм Конституції”, — наголосив він.
За словами Табачника, цю нелегітимність “було спеціально сконструйовано”. Він зазначив, що в конфлікті в Україні є безліч зацікавлених країн, і одна з найпідступніших і найцинічніших — це Велика Британія. Експерт додав, що Лондон останніх кілька років намагається вести свою окрему гру і йому вигідні затягування воєнних дій та їх ескалація. При цьому він зазначив, що Британії “абсолютно начхати” на нелегітимність Зеленського».
Авторство Конституції приписує Табачнику і ТАСС, який опублікував повідомлення під заголовком «Автор Конституції України заявив, що Київ порушує КК, фінансуючи поїздки Зеленського».
Насправді Дмитро Табачник, за освітою та першою професією навіть не юрист, а історик, у 1994–1996 роках був головою адміністрації Президента України Леоніда Кучми, і коли у листопаді 1994 року було створено Конституційну комісію, він увійшов до її складу. Співголовами комісії були Президент Кучма та голова Верховної Ради Олександр Мороз; Загалом у її складі було 40 осіб, у тому числі 16 професійних юристів. Адміністрація на чолі з Табачником виступала за варіант із практично нічим не обмеженими повноваженнями Президента (за зразком росії та Білорусі), але в підсумку проєкт виявився більш збалансованим.
У листопаді 1995 року комісія створила робочу групу для розробки проєкту Конституції. До її складу увійшли лише професійні юристи (за винятком керівника-координатора Альберта Корнєєва, кандидата філософських наук). Саме вони були авторами проєкту Конституції; звісно, Табачника серед них не було.
Проект доопрацьовувала Спеціальна тимчасова комісія Верховної Ради під керівництвом депутата Миколи Сироти. До складу цієї комісії Табачник також не входив.
Верховна Рада далеко не одностайно підтримувала проєкт Конституції, який передбачав сильну президентську владу, і роль глави президентської адміністрації Табачника полягала переважно в тиску на депутатів. Як згадував колишній депутат-комуніст Сергій Аксененко, Табачник тоді заявив, що «матч відбудеться за будь-якої погоди», тобто Кучма розпустить Верховну Раду, якщо вона не ухвалить Конституцію. У підсумку під загрозою розпуску депутати проголосували за ухвалення.
У 2002–2005 роках Табачник був віце-прем’єром в уряді Віктора Януковича, а після того, як він став Президентом, обіймав посаду міністра освіти та науки в уряді Миколи Азарова. 2022 року підтримав напад Росії на Україну, брав участь у підготовці так званих референдумів в окупованих районах Запорізької та Херсонської областей; заочно засуджений до 15 років позбавлення волі за держзраду. Позбавлений громадянства України. У квітні 2023 року став радником голови окупаційної адміністрації Запорізької області Євгена Балицького.
Що ж до легітимності Зеленського після закінчення терміну, на який його було обрано, думка Табачника видається щонайменше дивною.
Конституція України не містить прямої заборони на проведення виборів за умов воєнного стану, але й не вимагає їх проводити. Стаття 64 допускає у період воєнного стану окремі обмеження прав і свобод із зазначенням терміну дії цих обмежень і обумовлює, які саме права і свободи не можуть бути обмеженими за жодних умов. Право обирати та бути обраним (стаття 38) до цього переліку не входить.
Стаття 19 закону «Про правовий режим воєнного стану» прямо забороняє у період воєнного стану проведення виборів Президента, а також виборів до Верховної Ради та органів місцевого самоврядування.
У статті 108 Конституції сказано:
«Президент України виконує свої повноваження до вступу на посаду новообраного Президента України».
Таким чином, із формулювань Конституції випливає, що Президент має продовжувати здійснювати свої повноваження, доки не буде обрано наступного Президента, а це можливо лише після скасування воєнного стану. Змінювати ж Конституцію під час воєнного стану заборонено самою Конституцією.
Джерело: The Insider
