20 мая 2019 коалиция общественных организаций «Комиссия по журналистской этике», «Платформа прав человека», «Украинский институт медиа и коммуникации» и StopFake при поддержке проектов Совета Европы провели заключительную пресс-конференцию по итогам мониторинга освещения в медиа президентской гонки в Украине.
Monitoring of Media Coverage of the Presidential Election Campaign in Ukraine: RECOMMENDATIONS
В целом украинские избиратели во время президентских выборов 2019 года оказались в перенасыщенном информационном поле из-за увеличения количества и разнообразия каналов коммуникации, которые не использовались в предыдущих избирательных кампаниях. К традиционным медиа (телевидение, пресса и онлайн-издания) добавились соцсети (Facebook, Instagram, YouTube), различные мессенджеры, вырос вес лидеров мнений и блоггеров, которые использовали новые медиа для продвижения собственной политической позиции, а соответственно и поддержки того или иного кандидата.
Несмотря на разнообразную медиасреду, СМИ оставались под мощным влиянием своих владельцев и открыто в течение всей избирательной кампании демонстрировали приверженность конкретным кандидатам и политическим субъектам.
Соцсети стали новым вызовом во время избирательной кампании. Они оказали активное влияние на ее ход, делая при этом акцент на шоу-составляющую гонки, за которой терялась содержательная часть. Именно такой контент пользовался популярностью у аудитории страниц медиа в Facebook. Эта ситуация требует новых решений, в том числе по освещению избирательного процесса.
«Медиа стоит повышать уровень знаний журналистов не только в сфере избирательной тематики, но и о том, как работают социальные медиа, в частности в избирательных кампаниях, а также того, как работает пропаганда и внешние информационные воздействия, — подчеркнула Ольга Юркова, медиаэкспертка, соучредительница StopFake. — С другой стороны, стоит посвящать этим вопросом часть контента, используя современные форматы, которые пользуются спросом у целевой аудитории. Такое просвещение позволит аудитории с большей вероятностью сделать осознанный выбор и противостоять манипуляциям.»
Субъектам избирательного процесса и лидерам мнений, понимая свое влияние и ответственность, следует уделять большее внимание значимым дискуссиям в соцсетях по важным вопросам развития страны. Это бы способствовало повышению уровня общественной дискуссии в стране и укреплению демократии.
«Таких дискуссий не хватало на протяжении избирательной кампании, особенно второго тура, где доминировала эмоциональная составляющая», — добавила Ольга Юркова.
Елена Литвиненко, заместитель Председателя Офиса Совета Европы в Украине, среди результатов мониторинга отметила слаженную и эффективную работу коалиции общественных организаций и налаживание сотрудничества коалиции с Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания.
«Стоит отметить плодотворную работу Комиссии по журналистской этике, которая реагировала на возможные нарушения Кодекса этики украинского журналиста, выявленные в ходе мониторинга — рассмотрела жалобы и приняла 17 решений. Кроме этого, Комиссия разработала Руководство для журналистов и редакций «Освещение выборов в Украине», — отметила Елена Литвиненко.
«Мониторинг СМИ — это эффективный инструмент для привлечения к ответственности тех, кто должен быть контролером и наблюдателем. Вот почему я приветствую инициативу общественных организаций по мониторингу, основной целью которого было информирование общественности о поведении медиа во время выборов, начало дискуссии об объективности и качестве сообщений в медиа, а также содействие их приверженности международным стандартам, распространение лучших практик по свободе слова и независимости СМИ, — заметил Расто Кужель, международный эксперт Совета Европы. — Я надеюсь, что рекомендации, включенные в окончательный отчет, будут полезны для усилий по улучшению ситуации до следующих выборов».
«Эти выборы проходили в условиях имеющейся олигархической системы медиа, отсутствие сильного Общественного вещателя и растущей роли новых медиа, в частности социальных сетей. По сравнению с предыдущими кампаниями возросло количество информационных телеканалов, которые в режиме круглосуточного вещания освещают политические процессы в стране. Эта кампания характеризовалась и беспрецедентно большим количеством политических ток-шоу и избирательных марафонов. В целом информационное поле было перенасыщенным. Но не думаю, что это положительный тренд, поскольку избирателю было очень сложно ориентироваться в такой лавине информации», — сказала Диана Дуцик, медиаэкспертка, исполнительная директор ОО «Украинский институт медиа и коммуникации».
Координатор медиамониторинга Елизавета Кузьменко отметила, что медиа предпочитают голоса и лица мужчин, несмотря на изменения в обществе и растущий вклад женщин в медиасфере. По данным мониторинга, мужчинам предоставлялось несопоставимо больше времени по сравнению с женщинами на общенациональных телеканалах — 85% эфирного прайм-времени, тогда как женщинам — только 15%. Данные мониторинга также подтверждают тенденцию говорить о женщинах, а не предоставлять им слово.
«С одной стороны, появилась чувствительность к гендерному равенству у некоторых журналистов. С другой — она носила несистемный, личностный характер. Так происходит из-за отсутствия редакционной политики и прописанных редакционных стандартов реагирования на сексизм и соблюдение гендерного паритета в СМИ », — сказала Елизавета Кузьменко.
Председатель Комиссии по журналистской этике Андрей Куликов обратил внимание на важность соблюдения стандартов журналистами и журналистками:
«То, как люди, работающие в средствах массовой коммуникации, рассказывают о выборах, напрямую влияет на то, как ведут себя во время выборов те, кто голосует (или не голосует), а следовательно определяет нашу общую дальнейшую жизнь. Мы должны быть небезразличны в нашей работе — это неравнодушие должна заключаться в выполнении профессиональных обязанностей по профессиональным стандартам. Опыт, приобретенный во время этого мониторинга, понадобится нам не позднее осени этого года — будут парламентские выборы. Конечно, хочется, чтобы потребности в мониторинге не было, потому что все было бы чисто, безупречно. Но для того, чтобы в конце концов было так, и нужен мониторинг», — подытожил он.
Напомним, мониторинг осуществлялся с января по апрель 2019 при поддержке проектов Совета Европы «Поддержка прозрачности, инклюзивности и честности избирательной практики в Украине» и «Укрепление свободы СМИ, доступа к информации и усиление системы общественного вещания в Украине», которые имплементируются в рамках Плана действий Совета Европы для Украины на 2018-2021 гг. Данные для медиамониторинга собирались 15 независимыми специалистами, работавшими полный рабочий день минимум 5 дней в неделю.
Команда по мониторингу планирует продолжить мониторинг средств массовой информации во время парламентской избирательной кампании для того, чтобы определить, изменятся ли вышеуказанные тенденции во время выборов в Верховную Раду Украины.
Полные отчеты по результатам мониторинга на украинском и английском языках, новости мониторинга, решения Комиссии по журналистской этике размещены на сайте ВОО «Комиссия по журналистской этике» http://www.cje.org.ua/ua/elections.
