Во многих странах мира уже по меньшей мере в течение нескольких последних лет вводятся новые правовые нормы и законы, направленные на борьбу с дезинформацией. Однако вопрос об их введении является спорным – с одной стороны, они могут ограничивать распространение фейковых новостей, но с другой стороны – угрожают свободе слова.
Пандемия Covid-19 усугубила тенденцию к введению новых законов для борьбы с дезинформацией. На протяжении последних восьми месяцев новые законы о дезинформации были приняты как минимум в 17 странах. Среди них четыре европейских страны (Босния и Герцеговина, Румыния, Россия и Венгрия), семь азиатских стран, в том числе три постсоветских страны (Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Филиппины, Камбоджа, Таиланд, Вьетнам), три арабских страны (Алжир, Иордания, Объединенные Арабские Эмираты), две страны Южной Америки (Боливия, Бразилия) и одно центральноамериканское ассоциированное государство (Пуэрто-Рико).
По словам Скотта Гриффена, заместителя директора Международного института прессы (IPI), для правительств некоторых стран борьба с дезинформацией является способом подорвать доверие к средствам массовой информации: «В плохих руках, в откровенно авторитарных государствах законы о дезинформации являются инструментом репрессий». Но даже если бы они были в хороших руках, то все равно не принесли бы никакой пользы, потому что «нет чего-то такого, как хорошая государственная цензура».
В России введены самые жесткие, драконовские правила – по важным темам, таким как Covid-19, за распространение информации, которая будет признана ложной, редакция может быть подвергнута денежному наказанию. Штраф может быть очень высоким, максимальная сумма – в перечислении на злотые почти полмиллиона. Такая сумма может разорить большинство редакций. Мало того, государство имеет право блокировать веб-сайты, которые не выполняют требования закона, распространяя «несоответственный» контент. Ведомство может также подвергать цензуре сайты, на которых приметит «грубые случаи отсутствия уважения» к государству. Уже несколько недель российский регулятор использует новые правила, применяя их к редакциям, критикующим ситуацию, связанную с Covid-19.
По словам юриста Центра защиты СМИ Галины Араповой, положения о дезинформации были сформулированы столь расплывчато и двусмысленно именно для того, чтобы российские власти могли «прижимать к ногтю» журналистов во время и после пандемии.
Постсоветские страны Центральной Азии и Кавказа быстро пошли по пути России. В Азербайджане в марте было принято решение о внесении поправок в и без того крайне ограничительный закон о печати, который, по мнению ОБСЕ, позволяет обвинять владельцев интернет-СМИ, жаловаться на «недостоверный» или «опасный» контент не только на тему Covid-19, но практически по всем затрагиваемым темам.
В свою очередь, правительство Узбекистана признало, что распространение «ложной информации» о коронавирусе является преступной деятельностью, которая заслуживает двух лет лишения свободы в трудовом лагере. Введение дезинформации в Уголовный кодекс позволяет приговаривать к лишению свободы сроком до 3 лет за «публикацию ложной информации с целью распространения паники».
В Таджикистане в июле были введены новые антиковидные ограничения на дезинформацию. Правила распространяются не только на средства массовой информации, традиционные и онлайн, но и на социальные сети. За распространение «недостоверной» или «ложной» информации о пандемии Covid-19 предусмотрен штраф в размере от около 3500 до около 5000 злотых.
На угрозы свободе слова, связанные с введением новых правовых норм в борьбе с дезинформацией, указывает также опубликованный ЮНЕСКО отчет «Дезинфодемия». Авторы доклада проанализировали реакцию государств на поток фейковых новостей. По их мнению, ограничения, введенные с целью пресечения дезинформации, могут не только ограничить свободу слова, но и нанести вред качественной журналистике.
ДЗ
Источник: IPI
