Возможности отступления от выполнения обязательств, предусмотренных конвенцией, у Украины фактически нет. Заявления России об этом противоречат здравому смыслу и логике. Государство, которое находится в активной фазе вооруженного конфликта, может провести денонсацию, но при этом конвенция не теряет своей силы вплоть до подписания полноценного мирного договора между сторонами конфликта.
Российские СМИ и пользователи сети распространяют информацию о том, что якобы Украина отказалась от выполнения Женевской конвенции об обращении с военнопленными. В сети с ссылкой на разведку Российской Федерации пишут, что 1 апреля Украина якобы уведомила Великобританию о том, что не намерена соблюдать Женевскую конвенцию при обращении с российскими военнопленными.
Кроме этого, агитпроп утверждает, что украинские власти якобы убеждают Запад оказать давление на Международный Комитет Красного Креста с тем, чтобы тот отказаться от попыток получить доступ к военнослужащим Российской Федерации, находящимся в плену, поскольку те якобы «подвергаются пыткам».
В связи с распространением этой информации спикер Министерства иностранных дел Украины Олег Николенко на своей странице в Facebook опроверг эту информацию. «Утверждение СВР РФ о Женевской конвенции – очередной такой фейк», — написал Николенко, — «Он стремится дискредитировать отношения Украины и международных гуманитарных структур, которые спасают жертв российской агрессии и пытаются вернуть депортированных и пленных домой».
Женевская конвенция, о которой идет речь, а также дополнительные протоколы к ней, принятые в 1977 и 2005 году, являются основой международного гуманитарного права, которое регламентирует правила обращения с военнопленными. Украина в 1949 году подписала Женевскую конвенцию об обращении с военнопленными, а в 1954 — ратифицировала этот документ. Российская Федерация также является подписантом Конвенции, однако в 2019 году Кремль денонсировал (отменил) Протоколы 1 и 2 к ней.
О том, возможно ли отступление Украины от своих обязательств, StopFake говорит с Дмитрием Ковалем, экспертом общественной организации Truth Hounds и специалистом по международному праву.
Дмитрий Коваль объясняет, что согласно Третьей Женевской конвенции об обращении с военнопленными отступление подписанта от обязательств не предусмотрено в принципе – невозможно заявить, что Украина отходит от их выполнения. Из того, что возможно теоретически – это денонсация конвенции, то есть объявление о том, что страна отзывает свою ратификацию, но для этого по Третьей Женевской конвенции предусмотрен особый режим выхода.
«Денонсация вступает в силу через год после ее объявления Верховной Радой. Также есть еще одно исключение, например, если государство находится в активной фазе вооруженного конфликта. Во время такого конфликта денонсацию также можно провести, но при этом конвенция не теряет своей силы вплоть до подписания полноценного мирного договора между сторонами конфликта», — объясняет эксперт, — «Если до подписания мирного договора военнопленные не были возвращены в свое государство, конвенция все равно продолжает действовать даже после подписания мирного договора. То есть, возможности отступления от выполнения обязательств по конвенции у Украины фактически нет. Заявления России об этом противоречат здравому смыслу и логике».
Отслеживать то, как обращаются с военнопленными, имеют право несколько субъектов, но для Украины релевантен, по сути, только один – Международный Комитет Красного Креста (МККК). Это единственная организация, упомянутая в тексте Третьей Женевской конвенции, поэтому фактически государство обязано сотрудничать с МККК в вопросе обхождения с военнопленными.
«Украина всегда лояльно относилась к этой организации и много с ней сотрудничала. МККК очевидно располагает информацией о том, как следует изменить существующий режим касательно военнопленных, что стоит добавить и так далее», — рассказывает Дмитрий Коваль, — «Государства могут также подписывать любые дополнительные международные договора, которые могут дополнять уже существующие. Такие договора могут дать возможность посещения военнопленных представителями других международных организаций или омбудсменом, но это не является обязательством государства».
Александр Власенко, специалист по связям со СМИ в Международном Комитете Красного Креста, в комментарии StopFake подтвердил, что на данный момент Комитет ведет диалог с Украиной о доступе к военнопленным, но пока таких визитов не было. «Это единственная сфера нашей деятельности, которая не является публичной, — рассказал StopFake представитель МККК, — Даже если мы и увидим какие-либо нарушения, они будут обсуждаться только в конфиденциальном диалоге с представителями власти».
Дмитрий Коваль объясняет, что один из принципов работы МККК – это конфиденциальность. «Если МККК выходит в публичную сферу, его перестают допускать к военнопленным. Для них очень важно поддерживать то состояние, при котором все, что происходит между МККК и государством должно оставаться вне пределов публичного пространства», — рассказывает эксперт, — «Мы не можем знать, что говорил МККК касательно видео с военнопленными, так как это известно только государству и в этом есть большой смысл и преимущество. МККК – это единственный механизм, который позволяет хоть как-то облегчить судьбу военнопленных – как россиян тут, так и украинцев там, поэтому с ним нужно сотрудничать».
В конце марта Уполномоченная Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова посетила один из пунктов, где содержат российских пленных. Во время мониторингового визита не было зафиксировано нарушений прав военнопленных. Денисова также обратила внимание на то, что никто не снял с офицеров форму, на ней написано: Армия России.
Также Денисова опровергла информацию о пытках и негуманном обращении к российским военнопленным. «Согласно Женевской конвенции, Украина соблюдает все правила содержания военнопленных и обращение с ними. Что касается сообщений, кто кого-то мучил, — у меня ни один факт не подтвердился. Были соответствующие проверки и опросы военнопленных, но факты не подтвердились. Это кино, которое снимают сами россияне, и затем распространяют эти фейки», — заявила Омбудсмен после переговоров в Европейском Парламенте, 30 марта.
Ранее StopFake опровергал неправдивую информацию о том, что Украина якобы проводит массовые аресты населения в Харькове и блокирует выезд из города.
