La Russia non è una fondatrice dell’Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU), ma ha semplicemente ottenuto automaticamente il posto dell’Unione Sovietica in questa organizzazione internazionale dopo il suo crollo nel 1991.
Gli utenti sui social media diffondono l’affermazione che la Russia sia un paese vincitore della Seconda Guerra Mondiale, che ha fondato l’ONU. Questa stessa retorica viene utilizzata insieme a dichiarazioni secondo cui l’Ucraina non sarebbe uno stato, ma un “distretto amministrativo dell’URSS”. In realtà, non è la Russia, ma l’Ucraina a essere stata uno dei membri dell’ONU sin dalla fondazione di quest’organizzazione.
Questa narrazione si diffonde nel panorama informativo russo con l’obiettivo di rafforzare la legittimità della Russia sulla scena internazionale e sottolineare la sua importanza a livello globale. Inoltre, questa tesi viene utilizzata anche dalle autorità russe per giustificare le loro azioni criminali in Ucraina. Ad esempio, la propaganda sostiene che lo statuto dell’ONU darebbe alla Russia il diritto di “estinzione del nazismo” e che la guerra in Ucraina sarebbe “in linea con lo statuto dell’ONU”. StopFake ha precedentemente scritto su queste bufale.
Tuttavia, affermare che sia stata la Russia a fondare l’ONU è errato, poiché nel 1945 non esisteva tale paese. Come indicato sul sito ufficiale di questa organizzazione internazionale, il membro iniziale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite era l’Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche (URSS) dal 24 ottobre 1945. Nel capitolato dell’ONU non si fa alcun riferimento né alla Russia né alla Federazione Russa.
“Nel suo messaggio del 24 dicembre 1991, il Presidente della Federazione Russa Boris Eltsin ha informato il Segretario Generale che la Federazione Russa, con il sostegno di 11 paesi membri della Comunità degli Stati Indipendenti, continua l’adesione dell’Unione Sovietica al Consiglio di Sicurezza e a tutti gli altri organi dell’Organizzazione delle Nazioni Unite”, si legge nel sito.
Considerando che l’ONU è stata creata quando la Russia non esisteva, e che la procedura di successione è avvenuta solo in forma di lettera, ci sono affermazioni secondo cui la presenza della Russia nel Consiglio di Sicurezza dell’ONU come membro permanente (il posto è fissato nello statuto per l’URSS) e il suo appartenenza all’ONU sono illegittimi. Questa posizione è ufficiale anche per il Ministero degli Affari Esteri ucraino. Secondo il rappresentante permanente dell’Ucraina all’ONU, Serhiy Kyslytsya, l’appartenenza della Russia “non è legittima, poiché l’Assemblea Generale non ha mai votato riguardo alla questione della sua appartenenza all’Organizzazione dopo la dissoluzione dell’Unione Sovietica nel dicembre 1991”.
“Riteniamo che, seguendo il principio di uguaglianza tra i membri dell’ONU, la Federazione Russa debba seguire lo stesso percorso giuridico internazionale per ottenere l’appartenenza all’Organizzazione come gli altri paesi. Inoltre, il ritorno della Federazione Russa all’ONU in futuro può essere considerato solo a condizione che rispetti i criteri di appartenenza all’ONU. Il rispetto della procedura stabilita dallo statuto ripristinerà il diritto di ciascun stato membro di votare in Assemblea Generale sull’opportunità di accettare la Federazione Russa nell’ONU — un diritto statutario di cui sono stati privati 31 anni fa”, hanno dichiarato al Ministero degli Affari Esteri ucraino.
Intervenendo all’Assemblea Generale dell’ONU subito dopo l’inizio dell’invasione su larga scala, Serhiy Kyslytsya ha chiesto alla sala: “Voglio chiedere ai delegati, i cui paesi hanno votato per l’accettazione della Federazione Russa nell’Organizzazione delle Nazioni Unite, per favore alzate la mano se il vostro paese ha votato in una sessione ufficiale dell’Assemblea Generale in risposta alla lettera di Eltsin del 24 dicembre 1991, quando ha informato l’ONU che la Russia desiderava diventare stato continuatore dell’Unione Sovietica dopo il suo scioglimento. Qualcuno? Devo indossare gli occhiali? Forse la mia vista mi inganna e non vedo mani alzate. Provate? Nessuno ha votato per l’appartenenza della Russia? Vi lascio con questo. E pensateci mentre ascoltate il delegato russo.”
In un’intervista per la radio ONU, il diplomatico sovietico e ultimo ambasciatore dell’URSS all’ONU, Yuliy Vorontsov, conferma che la Russia ha semplicemente occupato il posto dell’Unione Sovietica nell’ONU come “stato continuatore”, e su questa base è diventata membro permanente del Consiglio di Sicurezza. Non ci sono stati votazioni né procedure separate.
Serhiy Kyslytsya, da parte sua, fa riferimento all’esempio della Cecoslovacchia, che ha cessato di esistere nel 1992, dividendo in Repubblica Ceca e Slovacchia. Entrambi i paesi hanno seguito la procedura di presentazione della domanda di adesione, esaminata dal Consiglio di Sicurezza, dall’Assemblea Generale, ecc. Anche nel caso della Repubblica Federale di Jugoslavia è avvenuta la stessa cosa: i paesi hanno seguito la necessaria procedura.
Va anche notato che solo nel 2020 Putin ha introdotto modifiche alla Costituzione della Federazione Russa, affermando che “la Federazione Russa è il successore dell’URSS sul proprio territorio, nonché successore dell’URSS riguardo all’adesione a organizzazioni internazionali, ai loro organi, alla partecipazione a trattati internazionali, nonché riguardo agli obblighi e agli attivi previsti dai trattati internazionali dell’URSS al di fuori della Federazione Russa”.
