El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia expresó una «oferta favorable» a Ucrania: los funcionarios rusos exigieron que Kyiv comenzara el proceso de desbloqueo de las negociaciones sobre la distribución de las fronteras marítimas entre los países. Según ellos, se debe aplicar artículo 298 de la Convención de las Naciones Unidas de 1982 sobre el Derecho del Mar. El MAE de Rusia insiste en que Ucrania y Rusia deben establecer las fronteras marítimas bajo la condición del reconocimiento de que Crimea pertenece a Rusia.
«Si una referencia a este procedimiento significa la disposición de las autoridades ucranianas a reconocer la soberanía de Rusia sobre la península de Crimea, esto, por supuesto, podría convertirse en una buena base para resolver el problema de la demarcación marítima entre nuestros países», citan al MAE de Rusia los medios rusos.
Después del ataque de Rusia contra los barcos ucranianos en el estrecho de Kerch el año pasado, en septiembre pasado, el servicio estatal de hidrografía del transporte marítimo y fluvial de Ucrania propuso comenzar un proceso de negociación obligatoria con Rusia para establecer las fronteras marítimas. Luego, el departamento realmente notificó que la formación de una comisión especial de delimitación internacional es posible sobre la base del artículo 298 y del apéndice V de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
El artículo 298 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar prevé la creación de una comisión especial que se ocupará de una disputa entre dos países que no puedan ponerse de acuerdo sobre la división de las fronteras marítimas. Sin embargo, el primer párrafo del artículo enfatiza que la comisión puede tomar decisiones sobre asuntos relacionados exclusivamente con la delimitación de las fronteras marítimas y excluye la consideración de cualquier disputa relacionada con conflictos territoriales. Así que no se trata del reconocimiento de Crimea como parte del territorio ruso.
El artículo 298 dice: “Si, dentro de un período de tiempo razonable durante las negociaciones entre las partes, no se llega a un acuerdo, a solicitud de cualquiera de ellas, él acepta someter la disputa para su solución mediante el procedimiento de conciliación especificado en la sección 2 del apéndice V; y siempre que dicha transferencia excluya la consideración de cualquier disputa que esté inevitablemente relacionada con un contraarreglo de cualquier disputa no resuelta con respecto a la soberanía u otros derechos en el territorio continental o insular”.
Por su parte el MAE de Ucrania respondió que es una mera manipulación del Kremlin, porque «de acuerdo con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, Ucrania es un Estado costero en el Mar Negro, Azov y el estrecho de Kerch, en las aguas adyacentes a la Crimea ucraniana».
Los medios pro-Kremlin a menudo publican noticias falsas que afirman que Ucrania ha perdido su derecho para el uso de las aguas adyacentes tras la anexión de Crimea en 2014. Sin embargo, de acuerdo con todas las normas internacionales —así como los acuerdos interestatales—, Ucrania tiene todo el derecho de usar los mares Negro y Azov. Incluso el estado «temporalmente ocupado» de la península ucraniana no priva a Ucrania del derecho a la navegación en sus mares interiores.
