En Ucrania, los gastos del sector de la seguridad son partidas presupuestarias protegidas. Dichos gastos se financian exclusivamente con ingresos fiscales nacionales y bonos militares y no dependen de la ayuda de los aliados de Ucrania.
“Ucrania no tiene dinero para militares”, con esta desinformación reaccionaron los medios pro-Kremlin al aumento de los pagos a los soldados ucranianos. Comentando la decisión del Gobierno de Ucrania, los medios de comunicación rusos han anunciado que el aumento de los pagos es una artimaña «propagandística» que «habla de la situación desesperada de las Fuerzas Armadas en términos de recursos humanos, porque nadie quiere ir a la guerra», asegura el Kremlin.
El 12 de abril de 2024, el Consejo de Ministros de Ucrania apoyó la propuesta del Ministerio de Defensa de Ucrania de actualizar la cuantía de los pagos al personal militar y a los agentes de policía. Según la decisión, se establece un pago adicional de 70 mil gryvni (UAH) para los militares que realicen misiones de combate en la zona cero, en territorio enemigo o en el territorio temporalmente ocupado de Ucrania. El pago adicional se acumulará por cada 30 días pasados en la primera línea de defensa.
Así, el esquema para calcular los pagos a los defensores ucranianos durante la ley marcial es el siguiente: salario (20-25 mil dependiendo del rango y la duración del servicio), pagos de combate (hasta 100 mil dependiendo del lugar de servicio) y un bono adicional para los militares de la línea de frente (70 mil aprobado por el Consejo de Ministros).
De conformidad con el artículo 55 del Código Presupuestario de Ucrania, «las medidas relacionadas con la capacidad de defensa del Estado, que se llevan a cabo a cargo del fondo de reserva del presupuesto estatal» son artículos protegidos y se pagan íntegra y puntualmente, independientemente de las circunstancias. La misma categoría incluye el pago de pensiones, los salarios de los empleados del sector público, la financiación de la educación y la sanidad, así como la prestación de otra serie de garantías sociales fundamentales para la población.
En el contexto de la agresión de Rusia contra Ucrania, la seguridad y la defensa son prioridades absolutas y la mayor partida del presupuesto estatal. Los gastos del sector de la seguridad y la defensa se financian exclusivamente con los propios ingresos fiscales de Ucrania y bonos militares: estos pagos no dependen de la ayuda de los aliados de Ucrania.
Según el Ministerio de Defensa de Ucrania, en 2024 se asignaron 862,6 mil millones de UAH para pagos al personal militar, lo que supone más del 70% del presupuesto del Ministerio de Defensa. Este bloque incluye salarios militares, pagos adicionales, alimentos, ropa e indemnizaciones por equipos destruidos. Al mismo tiempo, el Ministerio de Defensa subraya que el presupuesto de defensa de Ucrania «se estableció en el contexto del mayor conflicto armado en Europa desde la Segunda Guerra Mundial» y, como demuestra la experiencia de 2022 y 2023, es flexible y revisado sistemáticamente por el Gobierno en respuesta a las necesidades del ejército en condiciones de combate.
«Hay que tener en cuenta la dinámica de la situación en el frente y las crecientes necesidades de las Fuerzas Armadas. Si aumenta la intensidad de las hostilidades y se incrementa el número de efectivos, es necesario atraer financiación adicional, lo que, en consecuencia, implica cambios en el presupuesto y en las decisiones gubernamentales pertinentes», declaró el viceministro de Defensa de Ucrania, Yuriy Dzhyguir, en una entrevista concedida a Army Inform.
En 2023, los gastos del fondo general del presupuesto estatal en el sector de la seguridad y la defensa ascendieron a 1.843,8 mil millones de UAH, es decir, el 60,8% del importe total de los gastos del fondo general. El dinero se utilizó para pagar los sueldos a los militares y policías ucranianos, ya que los salarios se abonaron puntual e íntegramente.
Rusia promueve constantemente narrativas sobre la «quiebra» de la economía ucraniana en un intento de atemorizar a la población de Ucrania. Lea una refutación detallada de una tesis similar en el artículo de StopFake: “Falso: Las FFAA de Ucrania dejarán de luchar si la ayuda occidental se detiene, Kuleba”.
