El estatus de candidato a la UE significa para Ucrania que el futuro europeo del país está reconocido y fijado legalmente a nivel de la Unión Europea. Prepararse para ser miembro de la UE significa acercar el nivel de vida y la protección legal al nivel de los países de la UE, así como el acceso a la ayuda financiera, las subvenciones y las inversiones de la UE. Ucrania se convertirá en participante de los programas e iniciativas de la UE aptos a países con tal estatus. El gobierno ucraniano estima que Ucrania podrá convertirse en miembro de la UE para 2029.
La propaganda del Kremlin no pudo pasar por alto la noticia del 23 de junio de que el Consejo de la Unión Europea concedió a Ucrania el estatus de candidato a la adhesión a la UE. Así, los medios rusos empezaron a difundir desinformación sobre “la inutilidad de tal estatus” y que Ucrania “nunca recibirá la membresía”.
«Hoy en las calles de Bruselas se podían escuchar los siguientes gritos: ‘¡Ucrania es Europa!’ Es solo que al margen del propio Euroconsejo, todavía no lo creen así, llamando al estatus del candidato nada más que un gesto«, escribe el medio ruso REN.TV.
StopFake también notó que los bots en las redes sociales difundieron masivamente mensajes con el mismo texto de que Turquía también recibió este estatus en 1999, pero que nunca avanzó más, por lo que este estatus tampoco significa algo para Ucrania.
En realidad, el estatus de candidato lanza oficialmente el proceso de Ucrania para convertirse en miembro de la Unión Europea. La preparación creará las condiciones para que Ucrania armonice su legislación con los principios y leyes de la UE destinados a proteger a los ciudadanos y las empresas.
«Esto crea condiciones para la aproximación del nivel de vida, el bienestar y la protección legal de los ucranianos, como en otros países de la UE. La Comisión Europea apoyará constantemente a Ucrania en esto, brindando la consultoría necesaria y otra asistencia”, dijo la viceprimera ministra, Olga Stefanishyna.
Además, hay otros beneficios de tal estatus: entre ellos se encuentran no solo las reformas necesarias en el país, sino también el acceso a la financiación a través de subvenciones, inversiones o asistencia técnica, así como la participación en programas e iniciativas de la UE abiertos a países de la UE y países con estatus de candidato a miembro.
El primer ministro, Denys Shmyhal, también habló de nuevas oportunidades para Ucrania gracias al estatus recibido de la UE. Según él, es importante que se mejore y simplifique el acceso al mercado de la UE y, después de adquirir el estatus, se puede acelerar este trabajo, que es necesario para los negocios durante la guerra. Así que no se puede afirmar que tal estatus sea solo simbólico o que no signifique nada.
En cuanto al plazo para que Ucrania adquiera el estatus de miembro de pleno derecho de la UE, tampoco es posible centrarse en la experiencia de otros países, ya que todo depende de la disposición para cumplir con los requisitos necesarios e implementar las reformas necesarias. El asesor del viceprimer ministro para la integración europea y euroatlántica, Ivan Nahorniak, en una entrevista con la Radio NV evaluó los posibles términos para Ucrania:
«Nuestros analistas han analizado completamente todos los Estados que se unieron a la UE y recibieron el estatus de candidato. En promedio, son ocho años desde el momento de la solicitud hasta la incorporación. Este es el tiempo promedio. Pero como puede ver, el ritmo al que hemos llegado, desde el momento en que firmamos nuestra solicitud hasta el momento en que nos convertimos en candidatos, es absolutamente un récord, nunca había sucedido antes. Rápidamente nos ocupamos del cuestionario de la Comisión Europea, como saben. Tanto la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, como el personal de nivel medio apreciaron el nivel de las respuestas. Y es por eso, creo, que podemos gestionarlo incluso mucho más rápido«.
El Centro para la Comunicación Estratégica y la Seguridad de la Información también señaló que el proceso desde la solicitud hasta la adhesión a la UE es único para cada país. «Por ejemplo, para los países que se unieron hace relativamente poco tiempo —Bulgaria, Rumania y Croacia— todo el proceso tomó de 10 a 12 años. Eslovaquia se unió a la UE ya 5 años después de recibir la solicitud. Austria, Finlandia y Suecia llevaron a cabo las negociaciones de adhesión más rápido: solo 2 años. Turquía se convirtió en candidato en 1999, pero aún no ha podido completar el proceso de negociación debido a problemas en el campo de los derechos humanos”, explica el Centro.
El 28 de junio, el presidente y el gobierno sostuvieron una reunión conjunta sobre la preparación del país para la futura membresía en la Unión Europea; entre las direcciones en las que actualmente está trabajando Ucrania está la liberalización del transporte por carretera, la incorporación del país a la zona única de pago del euro sin comisiones, la integración del sistema energético de Ucrania con el sistema energético de Europa continental, etc.
Una de las previsiones para la adhesión de Ucrania a la UE es 2029. Nataliya Forsyuk, directora general de la Oficina Gubernamental para la Coordinación de la Integración Europea y Euroatlántica, convoca esta fecha: «Antes de este tiempo será poco probable debido a la gran cantidad de legislación que debe aprobarse e implementarse. Tenemos que vivir de acuerdo con las leyes europeas«.
