Kaynak: Eurointegration.com.ua
Savaş birçok kişiyi dünyayı siyah-beyaz olarak algılamaya zorluyor. Bu eğilimi anlamak kolaydır. Bir savaşta, özellikle de şimdiki gibi adaletsiz bir savaşta, Ukrayna ırkçıların saldırısını püskürttüğü sırada, ortada gerçekten de tamamen “siyah” bir oyuncu var. Bu Rusya.
Ama “beyaz” taraf,ı yani kendimizi savunmamıza yardım edenleri teşhis etmek o kadar kolay değil. Çünkü Ükrayna destekçilerinin birçoğu sadece Ukrayna’ya yardım etmeye değil, aynı zamanda bir hükümet için epey mantıklı şekilde kendi çıkarlarını korumaya çalışıyor. Bununla birlikte, “müttefikler” bu niyetlerle saldırgan tarafa da yardım ettiğinde, durum karışıyor. Özellikle zaman içinde Rusya’nın yenilgisi gitgide yaklaşsa da bu eylemler artıyor.
Kyiv makamları da Türkiye’de şu an yaşananın tam olarak bu olduğuna inanıyorlar. Bu devlet Ukrayna’ya siyasi destek verdiği gibi, Türk Bayraktarları Ukrayna’nın saldırganlara karşı mücadelesinin sembollerinden biri haline gelmiş durumda. Ancak Türk hükümeti Batı’nın Ruslara uyguladığı yaptırımlara bulaşmıyor.
Olan biteni, bunun neleri tehdit ettiğini ve sorunun ne denli ciddi olduğunu kısaca açıklayalım:
Partnerimize karşı “çıkış”
Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelenskiy, bu hafta Yunan gazetesi ERT’ye verdiği bir röportajda Türkiye’nin politikalarını eleştirdi.
Bu açıklama, Türkiye Kyiv’in savaştaki en yakın müttefiklerinden biri olarak algılandığından ortalama bir Ukraynalıya şaşırtıcı gelmiş olabilir,. Ancak, ne yazık ki, durum öyle algılandığı gibi değil.
Ankara bizi destekliyor, ancak Kyıv’in Türk makamlarının eylemleri hakkında giderek daha fazla çekincesi var. Volodymyr Zelenskiy bütün çekincelerden en acilini gündeme getirdi. Turizm konusu.
“Türkiye’nin bir yandan arabuluculuk yaparak önemli adımlarda Ukrayna’ya destek olduğunu, bir yandan da Ruslara turizm planları hazırladığını görüyoruz” diye belirtti.
“Dostane bir ilişki kurmak istiyorsak, bunun imkansız olduğunu söylemeliyim. Bu çifte standarttır; adil değil. Bu nedenle Türkiye’nin yapması gereken seçime dikkati çekiyorum: hakikatten yana mısınız, yoksa değil misiniz?”
Gerçek şu ki, Şubat ayında Rusya’ya yaptırım uygulamayı reddettiğini açıklayan Türkiye, şimdi Rusya ile ekonomik işbirliğini daha da güçlendirdi.
Zelenskiy’nin Türk makamlarının turizm planları hazırladığına ilişkin sözleri, elbette ülke içindeki turizmi kastetmiyor. Ukrayna, Ruslara uygulanan yaptırımların Türkiye’de atlatılmasına olanak sağlamayı amaçlayan birkaç havayolu şirketinin kurulmasından endişe duyuyor.
Burda önemli olan nokta, bu havayollarının Türk hükümetinin yardımıyla oluşturulmuş olmasıdır.
Son olarak, bunun merkezileştirilmiş, büyük ölçekli bir süreç olduğu konusu Ukrayna’yı kaygılandırıyor.
Kim nereye ve niçin uçuyor
Bilindiği gibi , 24 Şubat’tan itibaren çoğu Batılı devlet Rus uçaklarına hava sahasını kapattı ve Rusya Federasyonu ile hava trafiğini durdurdu. Ayrıca Rusya Airbus ve Boeing’in yaptırımlara maruz kaldı, bu da uçağın bakımını yapmanın, parça satın almanın imkansız olduğu anlamına geliyor.
Rus hükümeti, sıradışı ve benzeri görülmemiş bir adımla karşılık verdi: Rus havayolları tarafından yabancılardan kiralanan tüm uçaklara el koydu. Bu hırsızlık, Rusların Rusya’da kalan uçakların ömrünü uzatmasına – onlara izinsiz hizmet vermelerine ve uçağın bir kısmını “yedek parça bağışçıları” olarak kullanmalarına izin verdi.
Ancak aynı zamanda Rus hava taşımacılığı uçaklarının “çıkış yapmamış” statüsünü “pekiştirdi”.
Onların “Boeing’leri” ve “airbus’ları” yavaş yavaş yabancı havaalanları açısından tehlikeli kategorisine giriyor; Rus yapımı “süper jetler” doğuştan tehlikelidir; ayrıca yurtdışındaki herhangi bir Rus uçağı mahkeme kararıyla tutuklanabilir. (Spoiler: Rusya Federasyonu da Türkiye’nin yardımıyla tutuklama sorununu aşmaya çalışıyor, daha fazlası metnin devamında).
Tatil sezonunun yaklaşması ile başka bir soru ile baş başa kaldılar: Rusyalılar tatilde nasıl uçabilir?
Bunun cevabı hem saldırgan devletin vatandaşlarını hem de Türkiye’yi ilgilendiriyordu.
Türk turizm endüstrisi uzun süredir Rusya pazarına yönelmiştir, ancak başlangıçta bu yeni engelin nasıl aşılacağını çözememiştir.
Türkiye, Rusya Federasyonu’na havacılık yaptırımları uygulamayan tek NATO üyesi ülke oldu, ancak bu yeterli değil, çünkü şu ana dek, uçuşlar içindeki aslan payına şu anda sorunlar yaşanmaya başlanan Rus charter uçuşları sahiptir.
‘’Ante’’ Hukuk Bürosunda havacılık hukuku uzmanı Andriy Guk, Türk Hava Yolları gibi havayollarının da durumu kurtaramayacağını açıklıyor. Türk Hava Yolları, sadece Rusya’nın bazı şehirlerine uçuşlarını sürdürdü. Rusya’ya uçmak ciddi taşımacılar için pahalı ve “saçma”.
“Rusya Federasyonu havaalanındaki uçağa bir şey olursa tamiri zor ve pahalı olur. Rusya’ya Airbus, Boeing için yedek parça tedarik etmek imkansız ve orada sertifikalı yetkili teknik servis kalmadı. – pahalı ve parçaları AB veya ABD’den getiremezsiniz” diye açıklıyor avukat ve hatırlatıyor:
Eğer büyük bir havayolundan bahsediyorsak, o zaman bu uçak Türkiye’den, AB’ye uçmak zorunda kalacak.
Uzman, “Bu nedenle, siyasi veya ahlaki ve etik nedenler olmadan da Rusya Federasyonu’na uçmak istemiyorlar” diye ekliyor.
Yani, Ukraynalıların kanıyla para kazanmanın kabul edilemezliği hakkında hiçbir açıklama yok, sadece ticari sebepler var.
Bu nedenle, yaptırımların nasıl aşılacağına dair fikirler bulunur bulunmaz Türkiye bunları kullandı.
Yaptırımları aşmak için üç şirket
Nisan ayının başından beri, savaşın uzun süreceğinin ve Rusya Federasyonu’na yönelik yaptırımların daha da uzun süreceğinin belli olduğu bir dönemde Türkiye, bu tür risklerle birlikte yalnızca Ruslara hizmet edecek, yani sadece Rusya’ya uçan şirketler yaratmanın daha iyi olacağına karar verdi.
Bu sistemi kurarken Türk hükümeti, Rus turistlerin transferini kolaylaştırmak için bu yaptığını tam olarak gizlemeden, yeni havayollarının oluşturulması için gereklilikleri azalttı.
Örneğin, böyle bir şirketin uçak sayısı beşten üçe indirildi.
“Ruslar için” ilk şirket Nisan ortasında kuruldu. AirportHaber’in edindiği bilgiye göre; Southwind adındaki havayolu Mayıs sonu itibarıyla operasyonlarına resmen başlayacak. Şirketin filosu, iki küçük A321 ve üç geniş gövdeli A330-200 olmak üzere beş Airbus olacak.
Resmi olarak bağımsız bir şirket gibi görünecek; fakat Rusya’da kayıtlı olması nedeniyle eskisi gibi turist taşıyamayan Türk sermayeli Pegas Touristik ile Rus tur operatörünün çıkarları doğrultusunda hareket edeceğine inanıyorlar.
Antalya merkezli yeni kurulan bir başka şirket de Mavi Gök Havacılık (veya MGA Havacılık) adı altında faaliyet gösterecek. Bu şirketin hedefi – Rus-Türk operatörü ANEX Tour’un ihtiyaçlarını karşılamak. Şimdiye kadar Anex’in uçakları, Rusya’da çalışan bağlantılı oldukları havayolu Azur Air’in tesislerini kullandı, ancak şimdi uçaklarını yurtdışı uçuşlar için kullanmaları zor.
Yeni şirket, yaklaşık 200 yolcu kapasiteli iki 737-900 ve iki büyük Boeing 777 olmak üzere dört Boeing uçağı alacak.Daha sonra, işletme etkinliğini kanıtlarsa ve bu planın yaptırımları başarıyla aşmanıza izin verdiğini kanıtlarsa, coğrafyayı genişletmeyi ve turistleri sadece Türkiye’ye değil, ANEX’in tur satacağı diğer ülkelere de taşımak istiyor.
Seyahat operatörü Coral Travel’a bağlı olacak adı bilinmeyen üçüncü bir şirketin kurulması da bekleniyor. Türk medyası, hükümetin bu üç tur operatörüne – Pegas Touristik, ANEX Tour ve Coral Travel – işi yeni koşullara uydurabilmek için toplam 300 milyon dolarlık bir kredi vereceğini bildirdi.
“Bunda sorun nedir?”
Bu soru için, Ukraynalıların şikayetlerine Türklerin yanıtı bir noktaya kadar mantıklı geliyor.
Ankara resmen yaptırımlara katılmadığı için basit bir nedenle yaptırımları ihlal etmiyor.
Ayrıca, Türk hükümeti ve ekonomik operatörler de Rusların mali yaptırımları delmesine yardımcı oluyor. Bildiğiniz gibi Mastercard ve Visa, Rusya Federasyonu’nda çalışmayı ve Rus kartları için sınır ötesi hizmetleri durdurdu, bu nedenle Türkiye şu anda Rus ödeme sistemi Mir’i aktif olarak uyguluyor.
Carleton Üniversitesi Modern Türkiye Araştırmaları Merkezi’nden Evgenia Gaber, EuroPravda’ya yaptığı bir yorumda açıkladı:”Türk iş dünyası sürekli şu soruyu soruyor: Rus turistlerle çalışmamamız Ukrayna’ya nasıl yardım edecek? Bize gelsinler, paralarını burada harcasınlar, biz yine Ukrayna’yı destekleriz”. Türkiye’de böyle bir yaklaşım görülüyor.
Europravda’nın daha önce de söylediği gibi, Türkiye Kyiv’e verdiği askeri desteği ve Moskova ile tyaptığı ekonomik işbirliğini dengeleyerek birleştirmeye çalışıyor.
Havacılık örneğinde bu açıkça görülmektedir.
Dolayısıyla, Türkiye’nın havacılık yaptırımlarına katılmayı reddetmesi nedeniyle, Türk Hava Yolları’nın Rusya-İstanbul uçuşları, Ruslar için “Avrupa’ya açılan ana pencerelerden biri” haline geldi.
Ama sonra Türkler yeni havayolları yaratmaya başladı. Ve Moskova, bu konunun Türkiye için hassas olduğunu fark ederek bundan yararlanmaya başladı.
Böylece, Nisan’ın son günlerinde, Rus-Türk ortaklığındaki Azur Air, Antalya ve Bodrum’a uçmaya başladı ve Rusya Federasyonu’na kayıtlı ilk havayolu şirketi oldu ve Rusya’dan Boeings’e ve hatta bir NATO devletine uçuş imkanı getirdi. Ve bu Pandora’nın kutusunu açmış gibi duruyor.
Rusya, 6 Mayıs’ta İstanbul’a Aeroflot uçuşlarının yeniden başladığını duyurdu. 300 ila 440 yolcu kapasiteli 330 “Airbus” un en büyüğü olan Airbus A330-300 uçacak. Ama bu sadece başlangıç. Moskova, Ankara’nın ihtiyaç duyduğu Türk uçuşlarının artması karşılığında daha fazla Aeroflot uçuşu talep etti.
Ancak yakın gelecekte Türkiye zor bir seçimle karşı karşıya kalacaktır.
İlk olarak, Azur Air ve Aeroflot uçuşları için izin verilmesi, yaptırımların aşılmasını yasallaştırıyor. İkinci durumda söz konusu bir Rus devlet şirketi!
Her iki şirket de ağırlıklı olarak Batılı şirketlerden kiralayanlarin listesinde yer alıyor.
Boeing, Mart ayında Rusya’da kalan 100 uçağa yönelik yaptırımlar uygulayarak onları hizmet dışı bırakmıştı.
Airbus’ın buna benzer bir girişimi olup olmadığı bilinmiyor. Geçtiğimiz günlerde bu uçaklara yönelik Rusya’da yedek parça temini ve uçak bakımı yasağı hakkında açıklama yapmıştı.
Ve taşıyıcı, Türkiye’ye uçuşlar için nispeten sorunsuz ve temiz sicilli uçaklar seçmiş olsa bile, temel sorun devam ediyor.
Yukarıda, Rus hükümetinin Mart ayında Batılı şirketlere ait yüzlerce kiralık uçağa el koyduğunu ve bu uçakların bir kısmı Azur Air ve Aeroflot’a kaldığını söylemiştik.
Ve uçaklarına Rusya tarafından el konulan (kiralayan) şirketlerin zararı gidermek için Türk havalimanlarında uçaklarına el koyması an meselesi.
Ukrayna ne yapmalı?
Görünüşe göre bu hikaye daha yeni başlıyor
Türkiye’deki uzman yayın kuruluşları zaten böyle bir tutuklamanın yapılmasını önleme ihtiyacından bahsediyor. Ancak Türk makamlarının bu sürece müdahalesi büyük ihtimalle Ankara’nın ABD ve AB ile olan ilişkilerinde (kiralayanlar AB’li şirketlerdir) bir sorunu tetikleyecektir.
Kısacası Türkiye kendisi için çok riskli bir oyuna başlamıştır.
Ve şimdi Ukrayna tarafından dile getirilen “turist iddiaları”, bizim dışımızda gelişen ve Ankara’nın bir gün bir seçim yapmak zorunda kalacağı çok daha karmaşık bir hikayenin sadece küçük bir parçasıdır. Ukrayna’nın stratejik ortağımızdan ne beklediğini şimdiden açıklaması mantıklıdır.
Ayrıca, Zelenskiy veya Ukrayna hükümetinin öfkesinin Türkiye’nin Rus turist çekme arzusunu durdurmaya yetmeyeceğinin ciddi bir şekilde farkında olunmalıdır.
“Ankara’nın pozisyonunu değiştirme şansımız çok az. Turizm, farklı yıllarda Türkiye bütçesinin önemli bir gelir kaynağı, Rusya yüzde 25’ten yüzde 30’a kadar turist oranlarıyla 1 numaralı turist tedarikçisi. Geçen yıl Rusya Türkiye’ye 4,6 milyon turist gönderdi, “3 milyon Almanya, 2 milyon da Ukrayna. Ukrayna’dan gelen turist akışının bu yıl savaş nedeniyle duracağı düşünüldüğünde Türkiye, Rus turist çekmek için her şeyi yapacaktır” diye ekliyor Evgenia Gaber: durumu değiştiremesek bile bu susmamız gerektiği anlamına gelmez.
“Evet, ortaklıkları sürdürmemiz gerekiyor ama stratejik ortaklığın stratejik kararlar gerektirdiğini söylemek gerekiyor. Ve Rusya’nın soykırım yaptığını düşünürsek bu ahlaki bir seçimdir. Almanya gibi her ülkede, Rusların suçlarından sonra bir dönüşüm var. Pozisyon alındı ve Türkiye’de bunu görmüyoruz” diye açıklıyor uzman.
Sonunda, sadece turistik olan bir sorun bir güvenlik sorununa evrilebilir.
Rusya’nın Türkiye’ye binlerce uçuşu yeniden başlatması ve hatta devlete ait Aeroflot’un İstanbul’a uçuşlarının da eklenmesi sadece turist tedarikini kolaylaştırmakla kalmayacak.
Bir örnek, Rusya’nın ancak gizlice değiştirebileceği Transdinyester’deki barış güçlerinin rotasyonu ve onları turist kisvesi altında İstanbul üzerinden Moldova’ya teslim etmesi sorunudur. Mevcut koşullarda Rusya istese bile İstanbul uçuşlarında koltuk yetersizliği nedeniyle oraya yeterli sayıda sahte üniformalı asker gönderemezdi.
Ve Aeroflot uçuşlarının başlatılmasıyla bu görev kolaylaşıyor.
Ve bu koşullar altında Moskova’nın Avrupa’dan yalıtılması büyük ölçüde bir sahtekarlık haline geliyor …
Yani Türkiye turizm sorununun çözümüne paralel olarak bir takım başka sorunları da yaratıyor. Ama “paralel” mi? Krizle boğuşan Rusya’dan turist akışına ilişkin umutların boşa çıkma ihtimali yüksek. Ek olarak, Ruslar için turistik seyahatler, sadece sigorta nedeniyle bile, önemli ölçüde daha pahalıdır. Çünkü resmi havayolu hizmetinin olmadığı bir ülkeye yapılan uçuşlar risklidir. Havacılık avukatı Andrew Hook, “Daha önce Türk turizm yörelerine gitmek ortalama 12 bin dolara mal oluyorsa, şimdi en az 20-30 bin olacak” dedi.
Dolayısıyla, Türkiye’nin “büyük turist akını” yerine çok az sayıda Rus turiste tamah etmesi durumunda Erdoğan, yaptırımları aşma uğruna batıyla ilişkilerini bozmuşken ve sırf bunun için bu kadar riskli oyunlar oynanmışken, yine de Rusya Federasyonundan beklenen turist sayısına erişemediği bir duruma düşebilir.
Yazar: Sergiy Sydorenko
Evropeyska pavda editörü
