Иностранцы, воюющие за Украину, не являются наемниками. В отличие от наемников, легионеры поступают на службу в Вооруженные Силы Украины и подчиняются его командованию. Иностранцы, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Украины, получают такое же денежное обеспечение, как и граждане Украины. Те иностранные граждане, которые не пожелали подписывать контракт с ВСУ, вступают в добровольческие батальоны. Они не получают материальную выгоду — большая часть из них имеет личные, идейные причины защищать справедливость и права украинцев.
После того, как 27 февраля президент Украины Владимир Зеленский объявил, что собирает Интернациональный легион добровольцев, российские СМИ и первые лица Кремля регулярно распространяют дезинформацию, заявляя, что на территории Украины воюют иностранные наемники, их цель — «легкие деньги».
О том, действительно ли служба иностранцев в Украине является наемничеством, StopFake разбирался вместе с юристом и экспертом по уголовному правосудию Центра политико-правовых реформ Евгением Крапивиным.
Евгений Крапивин в комментарии StopFake объясняет, что с точки зрения международного права, участие в конфликте иностранцев, которые не проживают долгое время на территории воюющей страны, не являются ее гражданами, не входят в состав вооруженных сил воюющих сторон, а также имеют личную материальную выгоду, квалифицируется как наемство.
Такое определение можно найти в статье 47 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года. Так, наемником считается лицо, соответствующее совокупности следующих признаков:
- специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы участвовать в вооруженном конфликте;
- фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
- участвует в военных действиях, руководствуясь, главным образом, желанием получить личную выгоду — ему было обещано материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, которое обещано или уплачивается комбатантам такого же ранга и функций, входящие в личный состав вооруженных сил данной стороны;
- не является ни гражданином находящейся в конфликте стороны, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
- не входит в личный состав вооруженных сил находящейся в конфликте стороны;
- не послан государством, не являющимся стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей как лица, входящего в состав его вооруженных сил.
Иностранцы же, воюющие за Украину, не являются наемниками. В отличие от наемников, легионеры вступают на службу в Вооруженные Силы Украины и подчиняются его командованию.
Евгений Крапивин объясняет, что сейчас в Украине действует общий принцип в «оформлении» участия иностранных граждан и лиц без гражданства, принимающих участие в боевых действиях на территории Украины, — это принятие в добровольном порядке на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Украины на должности рядового, сержантского и старшинского состава. Этот вопрос регулируется Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе». Также в 2016 году был издан Указ Президента Украины № 248/2016 «О Положении о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Украины иностранцами и лицами без гражданства». В настоящее время, иностранные граждане могут подписать контракт с ВСУ на период действия военного положения.
В Министерстве иностранных дел Украины обращают внимание на то, что эти люди являются военнослужащими Вооруженных Сил Украины, на которых, согласно положениям Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 года и Дополнительных протоколов к ним 1977 года, распространяется правовой статус комбатантов. Это значит, что такие военнослужащие, если они попадают в плен, имеют право на обращение с ними как с военнопленными. Женевские конвенции 1949 года запрещают какие-либо незаконные акты, в том числе насилие, запугивание или бездействие в отношении военнопленных, и обязывают к гуманному обращению с находящимися в плену военнослужащими.
Иностранцы, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Украины, получают такое же денежное обеспечение, как и граждане Украины. Об этом говорится в статье 21-3 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». Также на иностранных граждан и лиц без гражданства на службе в ВСУ по контракту распространяются условия и порядок выплаты единовременной денежной помощи при гибели (смерти), инвалидности или частичной потере трудоспособности без установления инвалидности, предусмотренные для военнослужащих — граждан Украины и членов их семей. Это гарантируется частью 5 статьи 21-4 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
Таким образом, иностранный военнослужащий не имеет никаких материальных преимуществ по сравнению с украинскими защитниками, — и согласно трактовке Женевской конвенции не может считаться наемником.
Также следует отметить, что Украина не предпринимает никаких действий, направленных на «вербовку» ни на своей территории, ни за рубежом. Об этом подробнее можно прочесть в материале StopFake «Фейк: Япония утрачивает самостоятельность, не препятствуя японцам воевать в Украине». Украина проводит только информирование иностранных граждан о возможности иностранных граждан присоединиться к борьбе с агрессором.
Дамьен Магру, спикер Интернационального легиона добровольцев в комментарии изданию Liga.net расказывает, что не все имеют желание подписывать контракт с ВСУ — они предпочитают добровольческие батальоны. Евгений Крапивин в комментарии StopFake объясняет, что участие в добровольческих батальонах без подписания контракта с ВСУ также не является наемничеством. В международном праве добровольческими отрядами являются подразделения, официально не вошедшие в состав регулярных вооруженных сил. Согласно Женевской конвенции добровольческие отряды отвечают следующим критериям: 1) ими командует лицо, отвечающее за своих подчиненных; 2) имеют опознавательные знаки; 3) они носят открыто оружие; 4) совершение операций ими происходит исключительно по законам и обычаям войны. В Украине этот вопрос также законодательно регулируется. В Инструкции о порядке выполнения норм международного гуманитарного права в Вооруженных силах Украины от 9.06.2017 года отмечается, что «наемники — лица, специально завербованные, принимают непосредственное участие в вооруженном конфликте с целью получения личной выгоды». Эксперт обращает внимание, что иностранные добровольцы не получают материальную выгоду, — большая часть из них имеет личные, идейные причины помочь защитить справедливость и права украинцев.
Более подробно о вариантах законодательного урегулирования статуса иностранного легиона в Украине можно прочесть в статье Евгения Крапивина «О юридических аспектах войны: «иностранный легион» – это «легализация ЧВК»?».
Ранее StopFake опровергал дезинформацию о том, что США якобы направят в Украину бывших военных Афганской национальной армии.
Превод на материала на български можете да прочетете тук
